減碳與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 魚與熊掌如何兼得
減碳與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 魚與熊掌如何兼得?
越來(lái)越多的國(guó)家提出了碳中和目標(biāo),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減碳至今仍然相斥,根據(jù)7月8日發(fā)布的2021年《bp世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(下稱bp年鑒),2020年全球能源消費(fèi)量和碳排放量創(chuàng)1945年以來(lái)的最大降幅,但這是疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退的結(jié)果。
bp年鑒已連續(xù)發(fā)布70年,是能源行業(yè)享有盛譽(yù)的報(bào)告。bp集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴思攀(Spencer Dale) 對(duì)包括《財(cái)經(jīng)》在內(nèi)的中國(guó)媒體表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,去年碳排放量下降的趨勢(shì)將難以維持。
過(guò)去一年里,承諾實(shí)現(xiàn)凈零排放的國(guó)家數(shù)量迅速增加,現(xiàn)已覆蓋全球約70%的二氧化碳排放量。大多數(shù)國(guó)家的承諾還缺乏政策措施的支撐,歐洲已首先嘗試打造碳中和與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)共存的新路徑。7月14日發(fā)布的《歐洲綠色新政》,即是歐洲做此嘗試的開始。
2020年全球掀起了碳中和熱潮。據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì),2020年初,承諾凈零碳排放的國(guó)家覆蓋的碳排放份額不足20%;到2020年底,這一數(shù)字已接近60%。
為了降低碳排放,全球主要國(guó)家都在加快能源轉(zhuǎn)型,提升可再生能源的比例。據(jù)bp年鑒統(tǒng)計(jì),2020年全球風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機(jī)容量迅猛增長(zhǎng),合計(jì)增長(zhǎng)238吉瓦,比歷史峰值高出50%。
承諾凈零碳排放的國(guó)家和公司比例
另一方面,新冠疫情導(dǎo)致交通領(lǐng)域的石油需求大幅下滑,2020年全球石油消費(fèi)量同比下降9.3%。同年全球能源消費(fèi)總量下降4.5%,為1945年以來(lái)的最大降幅,其中近四分之三的降幅源自石油消費(fèi)下降。能源消費(fèi)的下降使得全球碳排放量下降超過(guò)6%,亦為1945年以來(lái)的最大跌幅。
2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),也是為數(shù)不多能源需求上升的國(guó)家之一,同時(shí)碳排放量亦同步上升。據(jù)bp年鑒統(tǒng)計(jì),2020年中國(guó)能源消費(fèi)量增加2.1%,同時(shí)碳排放量增長(zhǎng)了0.6%。
中國(guó)承諾2030年前二氧化碳的排放不再增長(zhǎng),因此我們能夠顯著地發(fā)現(xiàn)“綠色經(jīng)濟(jì)”的重要性正在與日俱增。但是在落實(shí)相關(guān)政策的時(shí)候,一些地方將“碳達(dá)峰、碳中和”當(dāng)作口號(hào),一方面在表面上積極響應(yīng)政策,但是在具體落實(shí)中,對(duì)于高能耗、高排放的項(xiàng)目“來(lái)者不拒”,使得“減碳”僅停留在表面上,實(shí)際上整體的碳排放規(guī)模絲毫沒有減少,甚至還有增加;另一些地方則是采用“一刀切”的方式面對(duì)減碳目標(biāo),不考慮實(shí)際情況,直接對(duì)所有煤電機(jī)組采取“大量關(guān)?!钡姆绞竭M(jìn)行“減碳”,這樣造成的結(jié)果就是對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展產(chǎn)生重大的負(fù)面影響,得不償失。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦認(rèn)為“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù),減少碳排放而不是減少生產(chǎn)能力,不是不讓發(fā)展,而是為了更好的發(fā)展,不能在不具備綠色技術(shù)的情況下,人為打亂正常的供求秩序?!?/span>
碳中和讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了新的約束條件,短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)面臨考驗(yàn),但實(shí)現(xiàn)碳中和需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),它將帶來(lái)一場(chǎng)至少持續(xù)45年的系統(tǒng)性技術(shù)變革,各經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)該及時(shí)作出調(diào)整。
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